English 无障碍浏览 信息报送系统 公务员邮箱 移动应用 个人中心

您当前所在的位置: 首页 > 信息公开 > 基本信息公开 > 政府领导 > 刘远坤 > 领导讲话

刘远坤副省长在全省春季农业生产现场会上的讲话

发布时间:2013-04-19 09:38:43 打印 关闭 【字体:

  (2013年3月29日,根据录音整理)

  省政府决定召开这次春季农业生产工作现场会,敏尔省长作了批示。主要任务是贯彻落实国务院3月26日在河北邯郸召开的全国春季农业生产工作会议精神,全面安排部署2013年我省的春季农业生产工作,确保今年农业有一个好的收成,为完成全省经济社会发展各项目标奠定坚实的基础。今年是贵州省十二届人民政府的开局之年,必须扎实工作,竭力实现开门红。各项工作要实现开门红,农业生产工作尤为重要,如果没有农业产业各项目标任务的全面完成,就很难实现整个经济社会发展总目标开门红。所以,召开这次会议全面安排部署春季农业生产各项工作非常重要。

  今天上午,与会代表参观了江口县5个现场。第一个点是果蔬配送中心,这里引入了山东寿光的企业在县里创办了富乐盛公司,这家企业进行果蔬生产和销售,产品直接进入学校和农超市场;第二个点是机械化播种的大面积胡萝卜生产基地,这也是富乐盛公司经营的,通过生产的规模化和产品商品化,带动了农民土地的流转;第三个点是提子的生产基地,这也是公司为龙头来做的,农民的土地流转入公司,又在公司打工,产品进入市场;第四个点是水稻的旱育秧和直播以及适合贵州山区特点的农机具展示;最后一个是玉米和红薯高产示范育苗点。刚才,江口的黄县长介绍了全县抓农业的的经验,这些经验都很好,值得我们学习和借鉴。省供销社通报了农用物资的供应情况;铜仁市、遵义市、金沙县、西秀区、兴义市作了交流发言,都有好的经验可以互相借鉴;省气象局通报了去年秋季以来的气象情况和对未来气象的预测,请各地按照这个预测做好夏收作物的田间管理和秋收作物的播种工作。看了现场后我有很多感受,下面,我就如何做好当前的农业生产工作讲几点意见。

  一、充分认识农业在我省经济社会发展新阶段的基础性作用和重要性

  我省的经济社会发展已经进入了一个新的发展阶段,我们的基础设施在不断的完善,工业化、城镇化在强力推进,“三农”工作、扶贫开发也提高到了一个新的发展水平。同时,新发展也对“三农”工作提出了更高的要求。

  (一)农业是国民经济的基础。基础不牢,地动山摇,农业是牵一发而动全身的产业,如果没有农业的稳定发展,那后面二、三产业的发展就难以为继。从三次产业的作用来看,农业是保生存的基础,二、三产业是锦上添花,农业是最基础的。粮食生产又是农业这个基础的基础。贵州的粮食现在是基本自给,有些结构性的外调。没有粮食生产的稳定,我们整个经济的发展、社会的稳定就会受到冲击。改革开放以来,很多次的国内经济周期性的波动,往往都是农产品价格波动引起,其中粮食是起主导作用,至关重要。因此,保证省内粮食基本自给,把饭碗端在我们自己的手里,我们农业战线同志们的任务非常光荣而又艰巨。但我省的粮食产量一直是一个没有搞准确的问题。统计部门统计的都在1150万吨左右。而粮食部门又根据统计部门的这个数据,用消费量减去这个数据就是我省从省外调入的粮食数。所以把我省自己生产的粮食产量的真实数据搞清楚显得非常必要。1150万吨左右是居于耕地的老统计口径习惯面积。但在国土资源部公布的全国18.2亿亩耕地中,贵州耕地面积数据是6840万亩,到2020年耕地保有量还有6550万亩,其中基本农田是5426万亩,耕地面积远远不是老统计口径习惯面积的2000多万亩。湖南省耕地面积5655万亩,去年的粮食产量超过600亿斤。我省的耕地比湖南省多1185万亩,粮食统计量才215.9亿斤,毛算下来,我省的单产不到湖南省的三分之一。我省的耕地质量差,但单产是否低到这个程度?刚才江口县黄县长汇报的2012年粮食产量是8.5万吨,按国土部门数据,江口县耕地面积是42.3421万亩(其中:水田22.5893万亩、旱地19.7527万亩),就只拿22万亩水田来算,8.53万吨总产水稻亩产也只有376公斤。我的印象全省水稻平均亩产应是450公斤左右。江口县水田生产条件这么好,这显然有问题。如果按亩产450公斤来算,仅江口的水稻产量就是10.16万吨,就比统计的全年粮食产量8.5万吨多1.66万吨,近20万亩旱地中种粮的全在统计之外去了。现在的统计结果,要么就是我们的单产极低,要么就是我们的统计不准确,我认为是统计没有统实。这笔账算不清楚,就无法安排粮食生产,农业结构调整也不好安排,就算不清楚农民收入。我们要加强粮食流通环节的统计监管,搞清楚从外面实际调入的粮食数量。总之,要把农业这个基础产业抓实抓好,全省经济社会发展目标才有保障。

  (二)农业结构调整在我省经济发展新阶段潜力巨大。农业结构调整是我省农业发展的希望所在。我省有6800多万亩的耕地,有大量的耕地可以进行农业结构调整,农业结构调整潜力巨大。首先,我省交通基础设施条件已经大大改善,而且很快将进入非常好的阶段,为农产品流通创造了极其有利的条件,贵州的农产品应该大量向省外输送,这是我们贵州将来经济发展不可小视的一件大事。其次,贵州的农产品品质在全国是上乘的、优质的,一方面,我们的气候温凉,病虫害少,施用农药少,农药残留就少。另一方面,农业生产水平不高,化肥用量就不高,对土壤的污染就少,农产品质量就好。我们农产品的质量好,非常有利于我们的农产品向外输送,省委省政府决定要创建100个现代高效农业示范园区,就是要把特色农产品产业化经营,规模化生产,商品化销售,充分发挥贵州潜在的农业资源优势,实现农业增效,农民增收,助推我省经济社会更好更快地发展。

  二、扎实抓好春季农业生产的各项工作

  第一,要抓好良种的供销工作。良种是提高单产的第一要素,没有良种,产量就没法提高。根据省农委农情调度,目前全省杂交水稻种子储备只有1000多万公斤、杂交玉米种子1800多万公斤,储备是否充足。良种销售进度不理想,不要小看这个事,农业部门要协调服务,种子管理部门要加强监管和统计。要加大杂交玉米的推广,现在玉米老品种种植面积还很大。现在的玉米都作饲料,更要注重推广产量高的杂交玉米。我估计全省玉米面积起码是3000万亩以上,所以杂交玉米种子少了。还有脱毒马铃薯,我省马铃薯面积在全国居第3位、总产量居第4位,而亩产只居第16位,关键是脱毒马铃薯普及率不高。良种工作至关重要,要实实在在的抓好储备、供应销售和市场监管工作。

  第二,要抓好农用物资的储备供应和市场监管工作。这项工作不能小视,省供销社刚才介绍了今年春季农资储备充分,市场供应有序,但是我们要看到,随着交通条件的改善,过去边远山区不用化肥的现在要用了,我们要充分考虑农资需求的增长因素,做好相应的储备、供应工作。要加强农资市场监管,市场上的假冒农资还有,用到生产上后危害就很大。农用物资的储备供应和市场监管工作是很重要的基础工作,要实实在在地抓好落实。

  第三,要抓好夏收作物田间管理、畜牧业和动物春繁、春防工作。今年我省夏收粮油作物田间苗势不错,要加大工作力度,组织群众加强田间管理。三分种,七分管,要通过田间管理,提高夏收粮油作物产量。畜牧业发展在贵州农业结构调整中至关重要。过去我们提畜牧业增加值在农业增加值中每年要提高1个百分点,现在已不提了,原因是多方面的。一个地方的农业经济,畜牧业的比重上不去,肯定不是一个先进的农业经济。我省畜牧业在农业中的比重还没有超过40%,而且主要是养猪,我们要下决心增加牛、羊的比重,这不是件容易的事,要把农民变牧民,要做的工作很艰巨,种玉米改种牧草,管理要复杂得多,加上养牛、养羊要做动物防疫的工作,就更加复杂,需要我们做许许多多艰苦细致的工作,需要我们各级各部门实实在在地抓好配套服务,特别是当前要重点抓好春繁春防工作。

  第四,要抓好农村金融服务工作。目前春耕备耕,老百姓要用钱购买种子、化肥等农用物资,基层农村信用社要及时为老百姓提供贷款服务。农村的农业生产季节性很强,不能错过,错过季节就失去农业生产,我们农村金融机构的同志要搞好服务、搞好对接,提供优质的金融服务,满足农民春耕备耕用钱需要。

  第五,要抓好中央各项强农惠农政策的落实。及时将中央补贴给农民的资金兑现给老百姓,对调动他们的积极性作用很大。我们是山区,给老百姓的补助要方便,不要让他们多跑、来回跑。我希望基层的同志为老百姓提供最方便、最快捷的服务。

  第六,要抓好农业结构调整工作。我们要以100个现代高效农业示范园区建设为抓手,深入推进农业结构调整工作。为什么强调要以100个示范园区为抓手呢?抓农业园区的核心是敏尔省长要求的以“亩产论英雄”,提高单位面积产量,提高单位面积的产值和净收入。要改变我们抓农业结构调整只管种、不管卖、不管收入的老习惯。100个示范园区建设不能只停留在种植面积上,更重要的是要把销售量、销售收入和上缴国家税费等作为园区建设的重要指标考量。比如蔬菜产业,年前我在省农委调研时他们汇报,全省蔬菜面积是1750万亩,按亩产2吨算,全省蔬菜产量就是3500万吨,按3500万常住人口算,人均就是1吨,可是根据省政府发展研究中心的调查,贵州蔬菜自给率只有30%,70%依靠外供。我希望将来我们的蔬菜供应做到70%以上自给,然后还要外销到珠三角等地去。要像榕江县在榕江大坝抓青口菜心那样,贵广公路还没有修通,他们就坚持在那里以公司运作,种青口菜心标准化生产、标准化分堆扎把,标准化储运,现在每天30吨卖香港,卖得很好。

  第七,要抓好农村交通、水利和沼气等基础设施建设工作。现在是大力开展农村交通建设的时候了,没有交通,农村的各项工作就不好办。各县在发展农村交通时,要在高速公路网的基础上,搞好通乡通村公路的规划衔接和建设,各县要通过调整、整合资金,集中投入,来解决投资预算不足,关键是要建成能真正发挥作用的道路。水利工作既要抓“五小”水利工程,更要把三位一体规划中大中型骨干水利工程抓好,这是根本,水利是农业的命脉,没有水利,农业生产就没有保障。农村沼气建设,既是农村能源建设问题,又是治理农村环境污染的重大举措。这些工作都要抓好。

  第八,要抓好当前抗旱供水保春耕和防雹工作。克志书记、敏尔省长非常重视当前的抗旱工作,作了重要批示。干旱发生较重的是在黔西北的威宁、赫章、水城、盘县4个县,有的地方人畜饮水都很困难,烤烟移栽也很困难,近几天下了点雨,但不足以缓解旱情,要组织群众抓好抗旱供水保春耕工作。各地要强化防雹和人工增雨工作,保障春播。

  第九,要抓好当前森林防火工作。3月27日下午,国务院召开了全国森林防火电视电话会议,对当前的森林防火工作作了专门部署,省林业厅对森林防火工作已进行了具体安排部署。各市(州)、县政府的分管领导今天来这里参加春季农业生产现场会了,回去后要把这项工作部署好、抓好。到目前,这项工作总体不错,但不能麻痹大意,几天前桐梓县就发生了过火面积上千亩的森林火灾,虽然县委、县政府采取果断措施及时扑灭了,但损失还是很大,各地一定不能掉以轻心,一定要切实抓好。

  第十,要抓好防汛抗洪的准备工作。汛期很快就要到了,当前,我们要一边做好抗旱工作,一边做好防汛抗洪的各项准备工作。各地要强化对涉水工程、临江临河城镇、山洪灾害多发区等重点工程、重点区域的汛期巡查,及时发现和排除隐患。各级防汛抗旱指挥部要加强对重点工程、重点部位、重要环节防汛抗旱措施的落实情况进行督查,发现问题要及时整改并在汛前解决。

  三、为做好农业生产工作提供服务和保障。

  第一,要加强领导。这一条任何时候都非常重要。除了加强领导把工作部署好之外,我们在坐的市、县分管领导,一定要清楚本地“十二五”规划中农业农村工作的重点,要随时抓在手上,思路一定要清楚,要亲自去部署,亲自去督促检查,还要深入基层一线去解决具体问题。对重点工作我们要非常熟悉,不能问到具体工作就去让部门的同志来回答,当领导就要清楚重点,就要去安排部署,还要督促检查和解决问题,工作要做具体、做扎实。

  第二,要抓好农业结构调整和100个现代高效农业示范园区的建章立制工作。建章立制很重要,农业结构调整要有规章制度,100个现代高效农业示范园区也要有规章制度。没有合理的规章制度,你的各项建设落不到实处,你就引不到企业。要把100个园区的产品卖到珠三角等地去作为我们非常重要的工作来做,当初山东省寿光市发展蔬菜,据说市里13个常委,只留4个在家,有9个常委带队出去卖菜。把100个园区的产品卖到省外去,这个要作为园区建设的一项制度。

  第三,要加强改革创新,释放生产力。目前,改革创新的关键点是要使生产关系适应生产力发展的需要,现在我们的管理、我们的生产关系某种程度还不适应生产力发展需要,这个问题很复杂,我们要做的工作很多。目前我们要对农村劳动力不足、生产成本高、规模小等这些当务之急的问题,通过改革来适应生产需要。今天我们在现场看到了,农村青壮年劳动力都外出打工去了,剩下的是妇女、儿童和老人,这就要我们适应新的情况大力推广小型农机具,我们现场看了很多农机具,如何加大推广应用,还要做许多工作。铜仁市研究的气化炉,4公斤稻草可以烧1个小时,燃烧的非常完全,像这样的机具,我们为什么不把它作为像沼气项目那样进行补助推广,说没有专项资金,我们可以研究把沼气资金进行调整,这也是改革。又比如,我们如何加快农村房屋、宅基地等资产的确权,如何加快土地流转,如何改革我们财政资金的使用方向来适应发展实际需要等,这些都需要我们加快改革创新,来释放生产力。

  第四,农牧业专业技术人员要下到农村一线提供服务。这是长期要求和强调的,我们的农牧业专业技术人员一定要下到农村一线去,不能只坐在办公室里,要下到一线把各项服务工作做好,为农业生产发展做出实实在在的贡献。

  总之,我们今年的农业农村工作必须实现开门红,为本届政府第一年工作完成各项经济社会发展目标打下坚实的基础。

扫一扫在手机打开当前页面

上一篇:
下一篇:

相关推荐: