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加大贫困青壮年职业技能培训力度 全面推进精准扶贫工作的建议

发布时间:2016-11-17 09:48:56 打印 关闭 【字体:

一、案由

2015年12月19日,全国政协、恒大集团与贵州省政府在毕节市大方县举行恒大集团结对帮扶大方精准脱贫签约仪式。根据协议,恒大计划用3年时间投入30个亿,采取五大帮扶措施(即:产业扶贫、易地搬迁扶贫、吸纳就业扶贫、发展教育扶贫和困难群体生活保障扶贫)实现大方县2018年底整县脱贫目标。计划2016-2018年恒大集团下属企业每年吸纳大方贫困青壮年1万人就业,三年3万人通过培训就业实现脱贫。2016年春节前安排4期培训,每期培训5-6天,每班50人,共20个班,春节前培训4000人。

为推进吸纳就业扶贫工作,大方县政府制定了《就业扶贫实施方案》、《培训输出工作方案》。培训输出工作由县委组织部、人社局、教育局、人武部、公安局、交通局、卫计局、市场监管局等多部门全面参与,各负其责。恒大集团、毕节同心农工中等职业技术学校具体承办培训业务,恒大选派建筑行业专业技术教师,同心职校安排班主任配合乡镇带队干部全程参与管理(同吃同住同培训);培训学员由乡镇宣传动员,所有对象都是全县18.16万贫困人口中18-45周岁青壮年;培训内容包括军训(体能训练),以及建筑行业钢筋工、架子工、木工、混凝土工、砌筑工等基本常识和安全知识;培训方式上采取理论学习、恒大建筑工地及县内企业现场观摩、返乡创业典型事迹报告会、娱乐活动等方式进行;培训资金由恒大集团和大方共同解决,恒大集团负责建筑专业技术理论教师及抽派参与管理人员的费用、现场参观车辆费用、学员生活费用等,同心职校负责场地、吃住等准备、学员参训往返的乘车费、班主任及参与授课的教师费用、培训资料费、卫生费、水电费、学员培训期间保险费等,预计春节前培训费用共需409万元(其中恒大预计支出约240万元,就业资金支出预计支出约169万元),2016年预计需培训经费1022.5万元,三年培训输出3万人共需资金3067.5万元。

扶贫先扶志。为期5天的职业培训过程中,紧扣农民心理、紧扣农民实际,以问题为导向来制定课程,通过面对面互动交流,外出工地参观体验,视频教学,军训,趣味文体活动等教学方式,对安全知识、各地工种及薪酬福利范围介绍,对基础技能、技术知识、务工体验与分享等内容对学员进行教学。通过短期的培训,参训的贫困青壮年增长了知识,学到了技术,增强了通过劳动脱贫致富的决心和信心,贫困群众的精气神发生了显著变化。如:参加了职业培训的鼎新乡兴发大寨黄义龙说:“上培训班学到了很多东西,改掉了好多坏习惯,我觉得自己彻底改变了,我想跟着恒大干!”星宿乡培训人员培训回去,在乡政府开座谈会,会议结束时,第一位学员自觉将面前的杯子、垃圾带走,并集体起立,统一将座椅推到会议桌下。“以前都没有机会参加这样的培训,这次有这么一个好的平台,对我们农民工来说帮助很大。”大方县马场镇一棵树村村民欧翔希望能在培训中多学到实用的技能,能够适应社会的需要,找个好工作挣钱养家过好日子,逐步走出贫困。这些生动而感人的例子举不胜数。

1月26日,将输送100名培训后的学员(80名保安、20名接待员)前往贵阳恒大城就业。2月26日,3000名务工人员将整装出发,根据参训学员意愿分别输送到恒大集团所属企业就业,今年输送的就业地点分别在湖北、湖南、广西、江西、四川、重庆、云南以及贵州省内的建筑工地。恒大承诺,参训学员待遇一定不会低于就业地同行业标准,贫困青壮年只要能长期稳定就业,一定能摘掉贫困帽子,通过劳动实现小康。

二、建议

(一)将恒大帮扶大方吸纳就业培训的模式进行推广,以职业技术学校为培训主体,由政府出资,对农村贫困人口中的青壮年进行常态培训,解决“思想上的贫穷”。

(二)培训内容上,主要以就业市场上短缺的工种为主,以“短、平、快”为原则进行技能培训。对安全知识、各地工种及薪酬福利范围进行介绍。寓教于乐,增强其自立自强的意识和团队意识。

(三)积极联系企业,为贫困人口外出务工找路子,根据企业需求,开展“点单式”培训。整合各部门力量,加大宣传力度,鼓励贫困青壮年劳动力外出就业,通过勤劳获取报酬,实现脱贫致富目标。

(四)督促基层积极落实扶持就业创业优惠政策,引导高校毕业生、复员退伍军人、返乡农民工创业,通过创业带动就业;表彰创业典型,激发更多的人创业,促进更高质量的就业。

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