贵州省本级财政预决算及"三公"经费 省有关部门和单位财政预决算及三公经费 各市州财政预决算及三公经费 贵州省本级财政专项资金

贵州省工商行政管理局2015年度部门决算及“三公”经费决算信息

一、贵州省工商行政管理局概况

(一)主要职能。

1.贯彻执行国家有关工商行政管理的法律、法规和方针政策,负责市场监督管理和行政执法的有关工作,研究起草工商行政管理地方性法规、规章草案,拟订工商行政管理政策和措施并组织实施。

2.负责全省各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任。

3.承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4.承担监督管理流通领域商品质量的责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。

5.承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

6.按授权负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

7.负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

8.依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。

9.指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。

10.组织实施商标监督管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,推荐全国驰名商标,组织全省著名商标的评选认定工作。负责特殊标志、官方标志的保护。

11.组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息,为政府决策和社会公众提供信息服务。

12.负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

13.承办省人民政府及国家工商行政管理总局交办的其他事项。

(二)机构设置及部门决算单位构成

1.机构构成

我单位内设21个处室(局、分局),全额拨款事业单位3个,下属工商局1个。从预算单位构成看,我单位部门决算包括:本级决算和所属贵安新区工商局决算。

二、贵州省工商局2015年度部门决算公开报表(见附表)

三、贵州省工商局2015年度部门决算情况说明

(一)贵州省工商局2015年度收入支出决算总体情况说明。

贵州省工商局2015年度收入总额为8,505.21万元,与2014年相比,减少21,010.27万元,降低71.18%。支出总额为8,372.82万元,与2014年相比,减少32,113.89万元,降低79.31%。主要原因是:2014年1月1日起贵州省工商行政管理系统取消以下垂直管理,机构下划各地方政府管理,但资金下划各地方财政是4月1日起执行。因此,2014年度决算数据中,本年收入和支出数据包含109家工商局1-3月收入和支出数据。(公开01表合计数)

(二)贵州省工商局2015年度收入决算情况说明。

本年收入合计8,505.21万元,其中:财政拨款收入 8,090.46万元,占95.12%;其他收入414.75万元,占4.88 %。

(三)贵州省工商局2015年度支出决算情况说明。

本年支出合计8,372.82万元,其中:基本支出5,146.74万元,占61.46%;项目支出3,226.08万元,占38.54%。

(四)贵州省工商局2015年度财政拨款收入支出决算总体情况说明。

贵州省工商局2015年度财政拨款收入决算总计8,090.46万元,与2014年相比,减少21,030.55万元,降低72.21%。2015年度财政拨款支出决算总计7,575.51万元,与2014年相比,减少32,695.24万元,降低81.19%。主要原因是:2014年1月1日起贵州省工商行政管理系统取消以下垂直管理,机构下划各地方政府管理,但资金下划各地方财政是4月1日起执行。因此,2014年度决算数据中,本年收入和支出数据包含109家工商局1-3月收入和支出数据。

(五)贵州省工商局2015年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

贵州省工商局2015年度一般公共预算财政拨款支出7,575.51万元,占本年支出合计的90.47%。与2014年相比,一般公共预算财政拨款支出减少32,695.24万元,降低81.19%。主要原因是:2014年1月1日起贵州省工商行政管理系统取消以下垂直管理,机构下划各地方政府管理,但资金下划各地方财政是4月1日起执行。因此,2014年度决算数据中,本年收入和支出数据包含109家工商局1-3月收入和支出数据。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

贵州省工商局2015年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面:行政运行支出4,220.49万元,占55.71%;一般行政管理事务支出214.99万元,占2.84%;工商行政管理专项1,978.79 万元,占26.12%;执法办案专项606.64万元,占8.1%;消费者权益保护277.41万元,占3.66%;其他工商行政管理事务支出57.79万元,占0.76% ;住房公积金219.4万元,占2.9%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

贵州省工商局2015年度一般公共预算财政拨款支出当年预算为8,090.46万元,支出决算为7,575.51万元,完成当年预算的93.64%。决算数小于预算数的主要原因是:部份追加预算下达时间较晚,故未来得及在本年执行。其中:

(1)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)行政运行(项):当年预算为4,141.95万元,支出决算为4,220.49万元,完成当年预算的101.9%。决算数大于预算数的主要原因是:用上年结转资金补发目标奖。

(2)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)一般行政管理事务(项):当年预算为7.5万元,支出决算为214.99万元,完成当年预算的2,866.53%,决算数大于预算数的主要原因是:用往年结转资金补助基层工商局。

(3)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)工商行政管理专项(项):当年预算为2,338.61万元,支出决算为1,978.79万元,完成当年预算的84.61%。决算数小于预算数的主要原因是:企业公示信息抽查:158万元、商事制度改革:154万元、一照一码:42万元,均为年底下达预算、合同已签订,未在当年付款。

(4)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)执法办案专项(项):当年预算为762万元,支出预算为606.64万元,完成当年预算的79.61%。决算数小于预算数的主要原因是:部分项目合同已签,尚未验收,故需跨年付款。

(5)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)消费者权益保护(项):当年预算为281万元,支出预算为277.41万元,完成当年预算的98.72%。决算数小于预算数的主要原因是:部分项目合同已签,尚未验收,故需跨年付款。

(6) 一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)其他工商行政管理事务支出(项): 当年预算为0万元,支出预算为57.79万元。决算数大于预算数的主要原因是:用往年结转帮扶基层单位。

(7)文化体育与传媒支出(类)文化(款)其他文化支出(项):当年预算为340万元,支出预算为0万元,决算数小于预算数的主要原因是:预算年底下达,需跨年执行。

(六)贵州省工商局2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

贵州省工商局2015年度一般公共预算财政拨款基本支出 4,439.89万元,其中:人员经费3,951.87万元,主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费等;公用经费488.02万元,主要包括办公费、水电费、差旅费等。

(七)贵州省工商局2015年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明。

2015年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算184.61万元,比上年减少2,981.43万元,降低94.17 %。其中,因公出国(境)费支出5.32万元,占2.88%,比上年减少5.27万元,降低49.76%,减少原因是参加出国(境)团组减少。公务用车购置及运行维护费支出159.49万元,占86.39%,比上年减少2,957.25万元,降低94.88%。减少原因是2015年度未购置公务用车,用2013年结转资金购基层执法车234辆,车辆全部配发109家基层工商局;公务接待费支出19.8万元,占10.73%,比上年减少18.91万元,降低48.85%,减少原因是为贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”精神和厉行节约的要求,压缩了公务接待费开支。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费支出5.32万元。省工商局全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国(境)团组2个,累计2人次。开支内容主要是因公境外培训及业务考察。

(2)公务用车购置及运行维护费支出159.49万元。其中,无公务用车购置费,公务用车运行维护费159.49万元。主要用于业务用车进行日常业务活动、工商执法检查所发生的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出等。开支财政拨款的业务用车保有量为51辆。

(3)公务接待费支出19.8万元。具体是:国内公务接待支出19.8万元,主要是用于国家工商总局及兄弟省市单位来黔调研、工作交流、检查指导工作的接待。省工商局2015年国内公务接待98批次,接待人数394人次。

因公出国(境)费、公务用车运行费和公务接待费数据均为省工商局本级和贵安新区工商局两家合计数。

(八)贵州省工商局2015年政府性基金预算财政拨款本年收入0万元,本年支出0万元。

(九)其他重要事项的情况说明。

1.机关运行经费支出情况。

2015年省工商局机关运行经费支出488.02万元,比2014年减少4,103.77万元,降低78.74%,主要原因是2014年度决算数据中包含109家工商局1-3月收入和支出数据。

2.政府采购支出情况。

2015年省工商局政府采购支出总额422.25万元,其中:政府采购货物支出32.1万元、政府采购服务支出390.15万元。

3.国有资产占用情况。

截至2015年12月31日,省工商局共有车辆51辆,其中,一般公务用车18辆、一般执法执勤用车33辆;单位价值200万元以上大型设备1台。

4.关于固定资产决算数与2015年决算批复数不一致的情况说明。

因2016年3月开展全国行政事业单位国有资产清查工作,我单位委托贵州汇隆会计师事务所有限公司对截止2015年12月31日的贵州省工商行政管理局(本级)国有资产清查报表进行审计。审计中查出2015年报废固定资产一批,资产管理系统已下账,财务未下账,调减资产管理系统中已下账的固定资产1,779,539.66元,调减资产基金1,779,539.66元。

四、名词解释

(一)财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

(二)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

(四)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)附属单位缴款:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

(六)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

(七)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(八)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(九)结余分配:反映单位当年结余的分配情况。

(十)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十三)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十四)对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

(十五)“三公”经费:纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十六)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十七)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

(十八)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)一般行政管理事务(项):指反映单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

(十九)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)工商行政管理专项(项):指反映工商行政部门从事专项业务方面的支出。包括各类企业注册登记和年检,商标注册和评审,各类公告、广告监督管理,市场规范管理,流通领域商品质量抽查等业务工作支出及相关证、照、表格的印制等支出。

(二十)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)执法办案专项(项):指反映工商行政部门依照法律、法规查处各类经济违法案件,打击走私贩私、打击假冒伪劣商品、打击传销和变相传销、直销管理、反对垄断、反不正当竞争和合同欺诈等专项工作支出。

(二十)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)消费者权益保护(项):指反映工商行政部门依据《消费者权益保护法》受理“12315”案件,打击侵害消费者权益行为,建立“12315”投诉中心,举办“12315”宣传教育活动等专项支出。

(二十一)一般公共服务支出(类)工商行政管理事务(款)其他工商行政管理事务支出(项):指反映除上述项目以外其他用于工商行政管理事务方面的支出。

(二十二)文化体育与传媒支出(类)文化(款)其他文化支出(项):指反映用于文化方面的支出。

(二十三)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

附件:贵州省工商行政管理局2015年度部门决算及“三公”经费决算信息公开表.xls

说明:各年度因机构改革、机构预算级次变更等因素,预决算公开单位名称、名单根据规定相应进行调整。