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贵州省人力资源和社会保障厅2014年度部门决算和“三公”经费决算信息


第一部分 贵州省人力资源和社会保障厅部门概况

  一、部门主要职能

  二、部门决算单位构成

 第二部分 贵州省人力资源和社会保障厅2014年部门决算和“三公”经费决算公开表

  一、2014年度收入支出决算总表

  二、2014年度一般公共预算财政拨款支出决算表

  三、2014年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 贵州省人力资源和社会保障厅2014年部门决算和“三公”经费决算情况说明

  一、2014年度部门决算收支总体情况

  二、2014年收入来源构成情况

  三、2014年公共预算财政拨款支出情况

  四、“三公”经费财政拨款支出情况

第四部分 名词解释

第一部分 贵州省人力资源和社会保障厅部门概况

  一、部门主要职能

  (一)贯彻执行国家人力资源和社会保障事业发展规划、政策;研究起草人力资源和社会保障工作的地方性法规、规章草案;拟订全省人力资源和社会保障事业发展规划和政策,并组织实施和监督检查。

  (二)拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

  (三)负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,落实就业援助制度;完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度;牵头拟订高校毕业生就业政策;会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才的培训和激励政策;负责人才引进中国外、境外人员在本省就业的管理工作。

  (四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险的政策和标准;拟订社会保险管理转续政策,统筹拟定机关企事业单位和其他社会组织、社会成员的基本养老保险和基本医疗保险政策;会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度;组织编制全省社会保险基金预决算草案,参与拟订全省社会保障基金投资政策;按规定做好社会保险基金保值增值的监督管理工作。

  (五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

  (六)会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配制度改革的相关政策,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策;拟订企业职工工资收入的宏观调控政策,完善最低工资制度和工资支付保障机制;参与劳动模范评定工作。

  (七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策;参与人才管理工作,拟订专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施;牵头推进深化职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作;拟订吸引国(境)外专家、留学人员来黔(回黔)工作或定居政策。

  (八)会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划,负责军队转业干部教育培训工作,组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

  (九)负责行政机关公务员综合管理,拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策;会同有关部门组织落实国家荣誉制度,拟订并组织实施政府奖励制度。

  (十)会同有关部门拟订农民工工作政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

  (十一)统筹实施劳动争议、人事仲裁制度;拟订劳动关系政策,完善劳动关系协调机制;督促落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。

  (十二)负责拟订基本医疗保险、工伤保险、生育保险支付标准、诊疗项目、用药及服务设施范围、定点医疗机构与定点药店费用结算审核等管理办法,负责基本医疗保险就医管理和监督工作,负责医疗保险基金支付方式改革工作;会同有关部门拟订医疗制度改革的相关政策。

  (十三)负责中等以下教育机构聘请外国专家资格认可工作;负责外国专家来黔工作许可、介绍外国文教专家来黔工作的境外组织资格许可及对外国专家的管理服务工作;负责有关人力资源和社会保障工作的对外交流与合作事宜。

  (十四)受理涉及人力资源和社会保障的信访事项,会同有关部门协调处理有关人力资源和社会保障方面的重大信访事件和突发事件。

  (十五)承办省人民政府、人力资源和社会保障部交办的其他事项。

  二、部门决算单位构成

  我厅部门决算汇编单位包括厅属12个独立核算单位和厅机关及省社保局代编代管专项资金决算。12个独立核算单位包括:行政单位2个,即人力资源和社会保障厅本级、省公务员局;参公事业单位2个,即省社会保险事业局、省就业局;财政全额补助事业单位7个,即省职业技能鉴定指导中心、省职业介绍指导中心、省人力资源社会保障信息中心、省劳动教育培训中心、省公务员培训中心、省人力资源社会保障厅考试院、省人才交流中心;财政差额补助事业单位1个,即省劳动能力鉴定中心。

  2015年省职业技能鉴定指导中心更名为省职业技能鉴定考评指导中心、省劳动教育培训中心更名为省人力资源开发中心、省职业介绍指导中心和省人才交流中心职责整合为省人才服务局。

第二部分 贵州省人力资源和社会保障厅2014年部门决算和“三公”经费决算公开表

  一、2014年度收入支出决算总表(单位:万元)

                              公开01表

收入支出
项目行次决算数项目行次决算数
栏次
1栏次
2
一、财政拨款收入166,415.94一、一般公共服务支出294,667.49
二、上级补助收入2
二、外交支出30
三、事业收入3
三、国防支出31
四、经营收入4
四、公共安全支出32
五、附属单位上缴收入5
五、教育支出337,514.51
六、其他收入645,617.57六、科学技术支出34

7
七、文化体育与传媒支出35

8
八、社会保障和就业支出3676,732.97

9
九、医疗卫生与计划生育支出3716,152.13

10
十、节能环保支出38

11
十一、城乡社区支出39

12
十二、农林水支出40

13
十三、交通运输支出41

14
十四、资源勘探信息等支出42

15
十五、商业服务业等支出43

16
十六、金融支出44

17
十七、援助其他地区支出45

18
十八、国土海洋气象等支出46

19
十九、住房保障支出47271.83

20
二十、粮油物资储备支出48

21
二十一、国债还本付息支出49

22
二十二、其他支出50

23

51
本年收入合计24112,033.51本年支出合计52105,338.93
用事业基金弥补收支差额25256.54结余分配53
上年结转和结余2654,638.57年末结转和结余5461,589.70

27

55
合计28166,928.62合计56166,928.63

  二、2014年度一般公共预算财政拨款支出决算表(单位:万元)

                                                   公开02表

项目本年支出合计基本支出项目支出
功能分类科目编码科目名称
栏次123
合计58,155.797,128.0751,027.72
201

一般公共服务4,375.20437.723,937.48
2014
发展与改革事务1.56
1.56
201499其他发展与改革事务支出1.56
1.56
20110
人力资源事务4,373.64437.723,935.92
201101行政运行600.25334.4265.85
201102一般行政管理事务959.7
959.7
201104政府特殊津贴119.31
119.31
201106军队转业干部安置324.17
324.17
201108引进人才费用71.97
71.97
2011010公务员培训1,262.83
1,262.83
2011011公务员招考38.23
38.23
2011050事业运行165.11103.3261.79
2011099其他人事事务支出832.07
832.07
205

教育5,279.51
5,279.51
2053
职业教育5,279.51
5,279.51
20533技校教育5,279.51
5,279.51
208

社会保障和就业32,096.396,418.5225,677.87
2081
人力资源和社会保障管理事务9,891.876,418.523,473.35
20811行政运行5,726.164,199.711,526.45
20812一般行政管理事务0.68
0.68
20814综合业务管理721.88309.56412.32
20815劳动保障监察33
33
20816就业管理事务218.04
218.04
20817社会保险业务管理事务152.21
152.21
20818信息化建设143.8
143.8
20819社会保险经办机构1,719.071,185.78533.29
208111公共就业服务和职业技能鉴定机构937.34723.47213.87
208199其他人力资源和社会保障管理事务支出239.69
239.69
2087
就业补助605.24
605.24
208799其他就业补助支出605.24
605.24
20899
其他社会保障和就业支出21,599.28-21,599.28
208991其他社会保障和就业支出21,599.28
21,599.28
210

医疗卫生16,132.86
16,132.86
2105
医疗保障16,132.86
16,132.86
21051行政单位医疗15,961.55
15,961.55
21058城镇居民基本医疗保险171.31
171.31
221

住房保障支出271.83271.83
2212
住房改革支出271.83271.83
22121住房公积金271.83271.83


  三、2014年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(单位:万元)

                                           公开03表

2014年“三公经费”决算数
合计因公出国(境)费公务用车购置及运行费公务接待费
小计公务用车购置费公务用车运行费
423.1423.86241.76
241.76157.52

  注:“2014年决算数”指“三公”经费当年财政拨款预算和以前年度财政拨款结转结余资金安排的实际支出

 第三部分 贵州省人力资源和社会保障厅2014年部门决算和“三公”经费决算情况说明

  一、2014年度部门决算收支总体情况

  2014年全年经费总收入112,033.51万元,全年经费总支出105,338.93万元,当期结转和结余6,694.58万元,结转和结余形成的主要原因是:高层次创业创新领军人才培养和引进专项经费2,000.00万元、中等职业教育学校国家助学金833.59万元、省监狱管理局和戒毒管理局离休人员医疗费补助738.27万元年末才到账,需跨年拨付等。

  二、2014年收入来源构成情况

  (一)财政拨款收入

  2014年财政预算拨款收入66,415.94万元,其中:基本经费拨款6,296.69万元、项目经费拨款57,396.73万元(主要包括由我厅代管需横向拨付的省级机关事业单位离休人员医疗费用、省属国有困难企业离休干部医疗费补助和统筹外生活补助、省监狱管理局和戒毒管理局离休干部医疗费、高校毕业生就业见习补助、“一村一大”农村青年提升学历补助、中等职业教育学校国家助学金和免学费补助等项目经费)、非税收入2,722.52万元。

  (二)其他收入

  2014年其他收入45,617.57万元,其中:(1)省本级财政专户拨款45,289.29万元(包括军转干部解困资金、省级就业专项调剂补助金等);(2)人社部等单位拨款221.28万元;(3)利息收入107.00万元。

  三、2014年一般公共预算财政拨款支出情况

  2014年全厅一般公共预算财政拨款总支出58,155.79万元,主要包括:

  (一)“发展与改革事务”支出1.56万元,是省发改委安排的基本建设类资金支出。

  (二)“人力资源事务”支出4,373.64万元,其中:基本支出437.72万元、项目支出3,935.92万元,项目支出主要包括高校毕业生就业见习补助、“一村一大”农村青年提升学历补助、政府特殊津贴等。

  (三)“职业教育”支出5,279.51万元,主要包括中等职业教育学校国家助学金和免学费补助等。

  (四)“人力资源和社会保障管理事务”支出9,891.87万元,其中:基本支出6,418.52万元、项目支出3,473.35万元,项目支出主要包括人力资源社会保障、就业、社保、劳动监察及维权等专项工作经费。

  (五)“就业补助”支出605.24万元,主要是高层次创业创新领军人才培养和引进专项经费支出。

  (六)“其他社会保障和就业支出”21,599.28万元,包括省属国有困难企业离休干部医疗费和统筹外生活补助,省属国有困难企业离休干部无工作遗孀医药费、省监狱管理局和戒毒管理局离休干部医药费、社会保障及就业补助等。

  (七)“医疗保障”支出16,132.86万元,包括省级机关事业单位离休干部(原公费医疗范围内)的医疗费用、大学生医疗救助款等。

  (八)“住房改革支出”271.83万元,是厅机关及所属单位职工公积金。

  四、“三公”经费财政拨款支出情况

  2014年“三公”经费一般公共预算财政拨款支出423.14万元,比上年611.44减少188.30万元,降幅30.8%,其中:

  (一)因公出国(境)费23.86万元,比上年89.85万元减少65.99万元,降幅73.44%。2014年本部门组织出国(境)团组2个,参加其他单位组织的出国(境)团组8个,本部门全年因公出国(境)累计8人次。【不含千人赴港;因公出国(境)费用与出国(境)团组和人数由于存在跨年度报账的情况,不完全匹配】

  (二)公务用车购置及运行费241.76万元,比上年343.43万元减少101.67万元,降幅29.60%。2014年本部门未购置公务用车,年末公务用车保有量63辆。

  (三)公务接待费157.52万元(同口径计算),比上年178.16万元减少20.64万元,降幅11.59%。2014年本部门国内公务接待490批次,4061人次。

第四部分 名词解释

  一、一般公共预算财政拨款收入:指财政部门当年核拨给单位的财政预算资金。

  二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  三、项目支出:指在基本支出以外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  四、“三公”经费:指本部门[包括部门本级及所属行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位]通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。